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De Le Monde Diplomatique
edición chilena - Mayo 2007 Editorial de Ignacio Ramonet sobre la segunda vuelta de las elecciones en Francia Carta al Secretario General de la ONU sobre el nombramiento de Ricardo Lagos como miembro de una Misión sobre Cambio Climático Artículo de Emir Sader sobre el ALBA: del sueño a la realidad Reconstruir por Ignacio Ramonet* La victoria de Nicolas Sarkozy, el 6 de mayo de 2007, en la segunda vuelta de las elecciones presidenciales, con el 53% de los votos, marca un viraje decisivo en la historia de la V República francesa. Porque no se trata de la simple reconducción de la derecha al poder –que ocupó al más alto nivel desde 1958 hasta 1981 y nuevamente desde 1995–, sino de un cambio de gran envergadura. El programa del candidato de la Unión por un Movimiento Popular (UMP) y las fuerzas que optó por congregar a su alrededor marcan una inflexión mayor: reflejan al primer Presidente francés a la vez neoliberal, autoritario, proestadounidense y proisraelí. La confusión sistemática de una campaña signada por referencias eclécticas, desde Juana de Arco a Léon Blum, no alcanza para disimular el muy marcado perfil político de Sarkozy. Si bien apela a un voluntarismo gracias al cual el Estado podría “proteger” a Francia y a los franceses, su programa económico y social se nutre de las viejas recetas thactcheristas y privilegia... a los privilegiados. En el mismo sentido, sus pujos republicanos no alcanzaron a borrar su visión esencialmente securitaria de la sociedad, en la que simplemente responde con la represión a las revindicaciones de las categorías populares y la juventud. En una prolongación lógica de esta manera de pensar, sus opiniones sobre los orígenes genéticos de la pedofilia y del suicidio son claramente ilustrativas sobre la eugenesia rampante que lo inspira. Finalmente, a pesar de los esfuerzos que hizo por atenuar el efecto de la bendición solicitada al presidente George W. Bush, no renegó de su voluntad de acercamiento a la política estadounidense, incluso en Medio Oriente, por no hablar del entierro del referéndum del 29 de mayo de 2005 sobre el Tratado Constitucional de la Unión Europea (1), anunciado mediante un procedimiento parlamentario... El programa de Sarkozy es importante; la “clientela” que se lo compró no lo es menos. Desde este punto de vista, las grandes maniobras del período que separó a ambas vueltas electorales, destinadas a recuperar el electorado centrista de François Bayrou no borran de la memoria los meses de incitación al electorado de extrema derecha de Jean-Marie Le Pen. Con la excusa de “reconvertir” a la democracia a las tropas de este último, el candidato de la derecha hizo suyas las tesis de la extrema derecha: desde la propuesta de crear un ministerio de la Inmigración y de la Identidad nacional a la recuperación de la consigna “Francia, o se la ama, o se la deja”; desde la caza a los indocumentados incluso en las puertas de las escuelas, a la abolición de la disposición de 1945 que protege a los menores; de la pseudo defensa de aquellos que “se levantan temprano” contra los “que se aprovechan” y los “asistidos”... Ninguno de sus predecesores había llegado tan lejos para hacerse elegir: conviene medir correctamente la situación antes de celebrar el retroceso electoral del Frente Nacional de Le Pen... Pero los esfuerzos de Sarkozy y los apoyos mediáticos masivos de los que se benefició no explican, por sí solos, su éxito. No más que los efectos perversos, verificados una vez más, de la elección presidencial por medio del sufragio universal: personalización, demagogia, voto útil... Pesó sobre todo la ausencia, frente a la derecha y la extrema derecha, de una auténtica alternativa política. Nunca desde 1969 había sido tan bajo el total de los votos de la izquierda en la primera vuelta (36,44%). ¡Y con razón! El Partido Socialista se dejó imponer por las encuestas una candidata, Ségolène Royal, que por cierto logró borrar el traumatismo de 2002, pero sin ofrecer a las fuerzas populares una perspectiva movilizadora. Aun más cuando a su lado, el Partido Comunista, la extrema izquierda y los ecologistas no se unieron para prolongar tanto las grandes movilizaciones sociales por la defensa de la seguridad social como de las jubilaciones; el envión del “No” en el referéndum del 29 de mayo de 2005 y la cólera de los suburbios. Más allá de las peleas de aparato y de personas, el centro de la cuestión es en primer lugar la incapacidad de pensar una política anticapitalista a la escala de Francia y de Europa. Es sobre el terreno que hay que empezar a reconstruir, y sin demora. Porque si ganan las elecciones legislativas de junio próximo, la derecha y la extrema derecha en el poder intentarán hacer pasar por la fuerza su política de destrucción social: contrato de trabajo único a imitación del CNE; incremento del tiempo de trabajo; obligación de actividad a cambio de las protecciones sociales mínimas; limitación del derecho de huelga; rotura del Código del Trabajo; supresión de los derechos de sucesión y, por medio del “escudo fiscal”, supresión del impuesto a las grandes fortunas; mayor desmantelamiento de los servicios públicos, de la protección social y de las jubilaciones; disminución progresiva del presupuesto de salud; no reemplazo de uno de cada dos funcionarios que se jubilen; liquidación del mapa escolar; nuevos cuestionamientos sobre las jubilaciones; caza a los inmigrantes, con el agregado de un llamado a la mano de obra “elegida” del Sur; relanzamiento de la Europa liberal y apoyo a la política estadounidense... La izquierda va a necesitar de todas sus fuerzas para resistir esta ofensiva sin precedentes, pero también para recuperar una perspectiva de cambio. Le Monde diplomatique no es el órgano de un partido ni de una asociación. No es un periódico militante. Pero se compromete con valores que defiende desde hace décadas. Y es así, a su manera, que pretende contribuir a una arquitectura intelectual alternativa: esforzándose por hacer conocer mejor las realidades geopolíticas del mundo contemporáneo, informando sobre las experiencias sociales y políticas que se desarrollan, tomando su lugar en los debates de ideas en curso. Para reconstruir. I.R. Nota 1: el 29 de mayo de 2005 una mayoría de franceses votó contra la aprobación del Tratado Constitucional europeo. *Director de Le Monde diplomatique, París. Traducción: Pablo Stancanelli Señor Ban Ki-moon Señor Secretario General: Las organizaciones ciudadanas que suscriben, hemos tomado conocimiento de su decisión de nombrar al ex presidente chileno Ricardo Lagos como integrante de una Misión sobre Cambio Climático que impulsará la coordinación de los distintos gobiernos en este campo. Dicha Misión nos parece de singular relevancia para enfrentar la que hoy constituye la principal amenaza a la vida en el planeta. Por lo mismo, creemos que quienes integren dicho grupo deben reunir condiciones de idoneidad y credibilidad que les permitan cumplir adecuadamente con su cometido. La designación de la ex primera ministro de Noruega, Gro Harlem Brundtland, sin duda que llena plenamente esos requisitos. Sin embargo, nos asiste la firme convicción que ese no es el caso del ex presidente Lagos. En efecto, el señor Lagos durante su gestión demostró una total insensibilidad respecto del medio ambiente, impulsando políticas atentatorias contra la sustentabilidad ambiental en beneficio de los intereses de los grandes grupos económicos, incluso defendiendo internacionalmente delitos contra la naturaleza. Como ejemplo de la falta de sensibilidad, debemos señalar que el señor Lagos ni siquiera estimó pertinente asistir a la Cumbre de la Tierra del año 2002, organizada por las Naciones Unidas, haciendo representar a Chile por una delegación de segundo nivel. En el plano interno, desmanteló los avances generados en gobiernos anteriores en materia ambiental. Quizás el ejemplo más claro de ello es la eliminación de la medida contemplada originalmente en el Plan de Descontaminación Atmosférica de Santiago, que impedía la expansión de la capital chilena sobre las tierras agrícolas, como asimismo la violación de las áreas de valor natural y preservación ecológica. Con ello, benefició directamente a los especuladores inmobiliarios a costa de la salud de la población de Santiago. En Chile, el gobierno del señor Lagos se caracterizó por la construcción de autopistas urbanas, lo que ha generado un notable incremento en el uso del automóvil particular, con todas sus nefastas consecuencias ambientales, entre las que se cuenta el incremento de las emisiones de gases de efecto invernadero. En cambio, una reforma al transporte público, conocida como "Transantiago", fue elaborada con total negligencia y se ha convertido en un verdadero desastre para la ciudadanía, provocando un aumento aún mayor en el uso de automóviles. En el sector de los recursos naturales, llegó al extremo de nombrar en el cargo de Subsecretario de Pesca y Acuicultura, con facultades fiscalizadoras en materia ambiental, a quien había sido recientemente presidente de la Asociación de Empresas Salmoneras. Como se dice en Chile, "puso al gato a cargo de la pescadería". Sólo las denuncias ciudadanas lograron remover a este funcionario, cuyo nombramiento violó la normativa de probidad vigente. Una de las medidas más dañinas para la salud de la población y el medio ambiente, fue la aprobación del petcoke como combustible complementario, pese a los severos cuestionamientos internacionales al respecto y pese a los niveles de contaminación atmosférica existentes en varias zonas de Chile. Chile fue conocido también en el mundo durante el gobierno del señor Lagos, por un notable caso de contaminación acuática generada por un mega proyecto de la industria forestal, el cual provocó una impactante mortandad de cisnes de cuello negro en el sur de Chile. El gobierno del señor Lagos nunca cumplió con su deber de fiscalización, el que bien ejercido habría evitado esa tragedia. Lo que es aún peor, le otorgó a la empresa responsable un permiso al margen de la ley chilena para que continuara descargando los compuestos dañinos, sin someterlos a evaluación ambiental alguna. Internacionalmente, el señor Lagos intervino para lograr la impunidad de delitos relacionados a atentados al medio ambiente. Es el caso de un multimillonario empresario chileno que era perseguido por los tribunales peruanos por delitos de corrupción. Estos delitos buscaban impedir los cuestionamientos a la construcción ilegal de una planta industrial en los Pantanos de Villa, una reserva natural en las afueras de Lima, Perú. El caso más emblemático ocurrido durante el mandato de Lagos, fue la aprobación del Proyecto binacional de extracción minera "Pascua Lama", ubicado en el norte de Chile, a cargo de la empresa canadiense Barrick Gold. El proyecto, directa o indirectamente, implica dañar tres glaciares milenarios ubicados en la zona. Los glaciares en el mundo, vitales para mantener los flujos hídricos, están en franco retroceso ante el aumento de la temperatura global. Debiesen tener una protección especial para que no sean víctimas además de impactos locales. En Chile, en cambio, son sacrificados a la codicia. Con esta trayectoria, muy sucintamente descrita, y que omite innumerables otros ejemplos de una conducta sostenidamente anti-ambiental del señor Lagos, nos parece que este no posee los requisitos mínimos para cumplir con una misión de la importancia para todo el mundo como la que Ud. le ha encomendado. Por ello, le solicitamos que reconsidere su decisión y proceda a reemplazar al señor Lagos por una personalidad que sí reúna los requisitos de idoneidad ética necesarios. Esperando su favorable acogida y quedando a su disposición para entregar todos los antecedentes adicionales que se estimen necesarios, le saludan atentamente, Defendamos la Ciudad; Acción Ecológica; Centro Ecocéanos; Observatorio Latinoamericano de Conflictos Ambientales-OLCA; Acción por los Cisnes-Valdivia; Chile Prociclista; Decisión Pro Homine; ATTAC Santiago; Le Monde Diplomatique (edición chilena); Movimiento Ciudadano Anti Pascua Lama; Comunidad para el Desarrollo Humano; Comite Pro- participación Ciudadana y Protección de Pirque; Revista Punto Suspensivo; Red Ecológica de Chile; Feministas Autónomas; Red de Acción en Plaguicidas, Rap-Chile. Colectivo Kryac; Red Ciudadana por Ñuñoa *Listado de firmantes abierto a nuevas adhesiones. Más información: http://peligrodepredadorenlaonu.blo... ALBA: Del sueño a la
realidad Cuando, en diciembre de 2004, Fidel Castro y Hugo Chávez lanzaron ALBA – Alternativa Bolivariana para las Américas - la iniciativa parecía representar el marco institucional de los acuerdos que Cuba y Venezuela estaban desarrollando. Representaba un gran ejemplo del comercio justo, que el Foro Social Mundial pregonaba hace muchos años. Cada país suministra lo que posee: crudo venezolano, no a precios de mercado, sino recibiendo a cambio lo que solamente Cuba puede entregar: el mejor personal en salud pública, en educación, en deportes. Otros acuerdos – firmados en abril de 2005 – anunciaban la disposición de integración estructural y estratégica entre los dos países, en la dirección del anticapitalismo y del socialismo del siglo XXI. Un año después triunfó Evo Morales en Bolivia y en abril de 2006 adhirió a ALBA. En enero de 2007, le tocó su turno a Nicaragua, en el momento de la posesión de Daniel Ortega como presidente. La reunión realizada en Venezuela – en las ciudades de Barquisimeto y de Tinturero, en la provincia de Lara, en Venezuela, en abril de este año - contó con la participación del presidente de Haití, René Preval, que firmó varios acuerdos con los gobiernos ya adheridos a ALBA, y con la Ministra de Relaciones Exteriores de Ecuador, María Fernanda Espinosa, pudiendo afirmarse que estos dos gobiernos están identificados con el espíritu de ALBA y que su adhesión es cuestión de poco tiempo. ¿Dónde se sitúa ALBA y que la diferencia de los otros proyectos de integración regional? La línea divisoria general que atraviesa el continente no es entre una supuesta “izquierda buena” y una “izquierda mala”. Esta es una visión de la derecha, que busca dividir el campo progresista en el continente, para intentar cooptar gobiernos más moderados. La línea divisoria fundamental es aquella que separa a los países que firmaron acuerdos de libre comercio con EE UU – México, Chile, además de los tratados avanzados por Colombia y por Perú -, que hipotecan su futuro y cualquier posibilidad de regular lo que pasa en sus países, en una relación radicalmente desigual con la mayor potencia imperial del mundo, y los que países que privilegian la integración regional. Entre estos están los que, a pesar de esa opción, mantienen el modelo económico neoliberal – como son los casos de Brasil, Argentina, Uruguay – y los que se sitúan fuera de él: Venezuela, Cuba, Bolivia, Ecuador. Este es un segundo divisor de aguas, pero en el contexto de un proceso de alianzas que genera un espacio no sólo de integración – centrado en el MERCOSUR -, sino además contribuyen a generar un mundo multipolar, que debilita la hegemonía unipolar de EE UU. Este proceso se da en América Latina, porque el continente había sido el laboratorio privilegiado de las experiencias neoliberales, que vive actualmente la resaca. Aquí nació el neoliberalismo y aquí fue donde más se extendieron las experiencias neoliberales, así como fue aquí donde se dieron, de manera más concentrada, las grandes crisis neoliberales: México 1994, Brasil 1999, Argentina 2002. América Latina se volvió
el eslabón más débil de la cadena imperialista por la
combinación de varios factores: El poder hegemónico en el mundo se articula actualmente alrededor de tres grandes monopolios:
Los procesos de integración regional trabajan en la perspectiva de un mundo multipolar, poniendo trabas a la hegemonía imperial estadounidense. Los países que rompieron con el neoliberalismo se enfrentan al reino del dinero. Las iniciativas de prensa alternativa – entre las cuales Telesur es el ejemplo más conocido – trabajan por la democratización de los mass media. No hay ninguna otra región en el mundo que presente estas características. Después de muchos años de resistencia al neoliberalismo, en los que los movimientos sociales fueron los principales protagonistas, se conquistó el derecho, una vez agotado el modelo neoliberal, de pasar a la fase de lucha por una hegemonía alternativa y por gobiernos posneoliberales. El neoliberalismo todavía continúa siendo predominante en el continente: basta decir que el modelo sigue vigente en países como México, Brasil, Argentina, Colombia, Chile, Uruguay, entre otros. Las sucesivas rupturas se dieron en las zonas de menor resistencia, menos centrales en el continente, donde el capitalismo neoliberal se había consolidado menos: Venezuela, Bolivia, Ecuador. La misma característica puede ser aplicada a Nicaragua y a Haití, además del país que había roto hace décadas con el capitalismo: Cuba. En la reunión realizada en Venezuela se creó un Consejo de Movimientos Sociales, integrado a la estructura de ALBA, que cuenta también con un Consejo de Presidentes y un Consejo de Ministros. Los movimientos sociales de cada país del continente discutirán ese y todos los demás temas que deseen incluir en la agenda de debates y de construcción de una América Latina posneoliberal, definiendo sus formas concretas de participación, en reunión previa al próximo encuentro de presidentes, previsto, en principio, para diciembre, en Bolivia o en Cuba. Congregando a esos países y a los movimientos sociales, ALBA se transformó en el nuevo horizonte histórico de América Latina y del Caribe, a partir del cual todas las fuerzas progresistas tienen que pensar su identidad, sus objetivos y sus formas de acción. Se constituye en un ejemplo modelo de la aplicación del “comercio justo”, de la solidaridad, de la cooperación. Un espacio alternativo al libre comercio, al dominio del mercado, revelando en concreto como es en el intercambio entre necesidades y posibilidades, que se termina con el analfabetismo, que se fortalece la agricultura familiar y la seguridad alimentaria, que se devuelve el poder a la visión de millones de personas, en suma, donde se ponen las necesidades de la población por encima de los mecanismos de mercado y de la acumulación de capital. Vivimos un periodo marcado por el pasaje del modelo capitalista regulador al neoliberal y del mundo bipolar al unipolar, bajo la hegemonía imperial de EE UU. En América Latina se decide gran parte del futuro del mundo en el nuevo siglo y ALBA es el espacio más avanzado de esa lucha. Traducción del portugués: ALAI *Emir Sader es coordinador general del Laboratorio de Políticas Públicas y nuevo secretario ejecutivo del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO).
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el
agotamiento del modelo neoliberal;